MPAcc考研复试热点分析(二)

1. 中国南车、北车合并为“中国中车股份有限公司”，双方将在技术上采取南车吸收合并北车的方式进行“对等合并”。对此你怎么看?

【解析】

南车北车合并，必将发挥1加1大于2的效用，对于企业的发展、行业的发展、我国制造业的发展都具有深远影响。

从企业自身角度讲，合并将提升综合实力和全球竞争力。合并有益于提高运营效率、研发效率、降低采购成本，达成统一的全球战略。合并后的公司将打造一家全球领先、跨国经营的轨道交通装备整体解决方案供应商，协同效应提升，增值潜力巨大，大大提升实力和竞争力;

对高铁行业而言，有利于助推高铁行业快速发展。合并能降低国内轨交制造业内耗，推进动车组标准化进程以及核心技术推广、国产化率提升，加速高铁出海步伐。

更为重要的是，两车“复婚”将推动中国高端装备制造业转型升级。合并形成合力，在“一带一路”战略的支持下，推动中国高端装备进一步走向世界，从制造业大国向制造业强国加速转型。

当然，合并过程中有很多问题需要妥善解决。两车的企业文化的融合、合并产生的富余人员的安置、两家原有的重复产业的整合等，也是合并进程中必须面对的问题。合并如何避免垄断、如何提升企业的市场活力、如何开放地吸纳社会资源和人才，则是社会更为关心和期待的，在此行业协会和政府相关部门可以积极引导其健康快速发展。

2. 2015年1月14日国务院发布了关于推行环境污染第三方治理的意见，要求市政等环境公用设施推动第三方治理，污染问题较大的企业也可能被强制要求实施第三方治理。

【解析】

在科学发展观的指导下，我国战略上实行可持续发展，而环境污染是可持续发展的阻碍，国务院出台环境污染第三方治理的意见，使得污染治理有章可循，有法可依。

《意见》有利于明确责任主体，谁污染谁治理。《意见》的出台进一步明确了责任，排污企业承担污染治理的主体责任，第三方治理企业按照有关法律法规和标准以及排污企业的委托要求，承担约定的污染治理责任。

《意见》有利于提升我国环境污染治理的综合实力。《意见》强调了环境绩效合同服务，可能给环境服务业带来“春天”，社会资本进入污染治理市场，将激发市场潜能，进一步提升污染治理效率和专业化水平。

《意见》有利于政府承担相应的公共责任。以往环保治理大多这对工业，《意见》首次把市政公共服务也纳入第三方治理的范畴，与工业并重，也意味着政府要承担相应的公共责任，是很大程度拓展了第三方治理的范围。

在执行落实过程中，可以大力开展试点工作，选择若干有条件地区的高污染、高环境风险行业，对因污染物超过排放标准或总量控制要求，被环境保护主管部门责令限制生产、停产整治且拒不自行治理污染的企业，列出企业清单向社会公布，督促相关企业在规定期限内委托环境服务公司进行污染治理。在政府监督的同时，拓宽渠道，加入社会监督力量，共同关注环境治理。