2015年考研政治真题及答案：分析题35题（文字版）

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　　35.结合材料回答问题：

　　让大猫小猫都有路走

　　计划经济时期全靠国家管理市场，市场边角被忽略，很多小商品没人去生产，有些新的市场需求也没人去注意。非公有制经济的特点是只要市场有需求，它就会去满足，要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护，就需要重视中小企业融资难的问题。经济学家成思危讲过这样一则寓言：著名科学家牛顿领养了两只猫，一只大猫一只小猫，他在墙上开了两个洞，一个大洞，一个小洞，有人笑话他说，你还是大科学家呢，开一个洞就够了，小猫也可以走大洞嘛。牛顿说不对，如果两个猫同时要出去，那大洞肯定被大猫占住了，小猫就无路可走。要真正解决小微企业的问题，就要建立真正为小微企业服务的小型银行，让大银行服务大企业，小银行服务小伟业，因为从商业角度说，大银行本身就嫌贫爱富、嫌小爱大。小微企业市场风险很大，交易成本也高。跟大企业签一个1亿元的合同，相当于跟小企业签20个500万元的合同。现在居民和企业手中有大量存款，而小微企业却贷不到款，这就需要有一条通道，这条通道就是社区银行等中小银行。发展民营的、小型的金融机构有利于解决好小微企业的融资困难。大企业是我国经济的脊梁，小微企业是血肉。没有大企业国民经济站不起来，但小微企业垮了，那国民经济不就成了骨头架子吗?十八届三中全会以来，国务院陆续出台了关于大力扶持小微企业健康发展的多项政策，国务院常务会议也多次强调要加快发展民营银行等中小金融机构，为小微企业减负添力。2014年11月，李克强总理在浙江考察时再次对民营银行长期致力于服务小微企业给予了充分肯定。为小微企业打开直接融资大门，是开创性的制度安排。一大批有巨大市场潜力的小微企业将会成长为支撑中国经济转型升级的参天大树。

　　摘编自 光明网(2013年11月15日)、新华网(2014年11月21日)

　　(1)现了介段我国发展社会主义市场经济为什么应坚持“让大猫小猫都有路走”?(6分)

　　(2)如何更好地发挥非公有制经济在经济发展中的作用?(4分)

　　35第一问：

　　(1)我国经济制度以公有制为主体多种所有制共同发展，非公有制经济的特点是只要市场有需要它就会去满足，要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护，就需要重视中小企业融资难的问题，“让大猫小猫都有路走”就是建立真正解决小微企业的问题，大力扶持小微企业健康发展的多项政策。

　　(2)大企业是我国的经济脊梁，小微企业是血肉，为小微企业打开直接融资的大门是开创性的制度安排，一大批具有市场潜力的小微企业将会成为支撑中国经济转型升级的参天大树。

　　(3)从商业角度来说，我国的大银行主要服务于大企业，小微企业市场风险大，交易成本高，这使得大银行优先选择与大企业合作，而小微企业融资难。因此要加快发展民营银行等中小金融机构为小微企业减负添力。

　　第二问：(1)概括起来说，非公有制经济的重要作用就是“五个重要贡献”。

　　一是为推动经济发展作出了重要贡献。

　　二是为加强自主创新作出了重要贡献。

　　三是为改善民生和促进就业作出了重要贡献。

　　四是为实施“走出去”战略作出了重要贡献。

　　五是为建立和完善社会主义市场经济体制作出了重要贡献。

　　(2)非公有制经济已经成为我国国民经济最具活力的部分之一，它不仅对发展我国社会生产力，满足人民多样化需要，促进国民经济发展发挥着日益重要的作用，而且吸纳了大量社会闲散人员和国有企业下岗职工，为维护社会稳定做出了贡献。 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，它在满足人民多样化的需要，增加就业，促进国民经济的发展中起着积极作用。 非公有制经济的出现和发展，适应了我国现阶段生产力发展水平，是党的改革开放政策的产物。非公有制经济的健康发展，不仅符合非公有制经济人士的自身利益，也是对国家、对社会做出的贡献，有利于社会主义市场经济的发展，有利于建设有中国特色社会主义的伟大事业。在我国整个政治、经济条件下，由于社会主义公有制经济居于主体地位，由于人民民主专政的国家政权能够保障社会主义制度，由于非公有制经济始终受到国家的引导、监督和管理，因此非公有制经济的存在和发展，不仅不会冲击公有制经济的主体地位，动摇社会主义的基本制度，而且还会在与公有制经济的联系、竞争和合作中，有益于公有制经济的发展。当前，我国正处于改革的攻坚阶段、发展的关键时期，无论是深化国有企业改革，调整和优化我国的经济结构，促进社会主义市场经济体制的形成，实行“两个根本性转变”，还是建立全方位、多渠道、多领域的就业体系，保持社会稳定，都需要非公有制经济的进一步发展。从发展前景看，由于中央政策明确，地方政府支持，市场经济体制逐步建立，人们思想观念更新，非公有制经济在一段时期内仍将快速增长，在我国社会发展中也将发挥更大作用。因此，对待非公有制经济，要积极鼓励、引导，使其健康发展。