2015考研政治真题及答案：35题（网络版含答题要点）

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【材料】

    让大猫小猫都有路走

　　计划经济时期全靠国家管理市场，市场边角被忽略，很多小商品没人去生产，有些新的市场需求也没人去注意。非公有制经济的特点是只要市场有需求，它就会去满足，要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护，就需要重视中小企业融资难的问题。经济学家成思危讲过这样一则寓言：著名科学家牛顿领养了两只猫，一只大猫一只小猫，他在墙上开了两个洞，一个大洞，一个小洞，有人笑话他说，你还是大科学家呢，开一个洞就够了，小猫也可以走大洞嘛。牛顿说不对，如果两个猫同时要出去，那大洞肯定被大猫占住了，小猫就无路可走。要真正解决小微企业的问题，就要建立真正为小微企业服务的小型银行，让大银行服务大企业，小银行服务小伟业，因为从商业角度说，大银行本身就嫌贫爱富、嫌小爱大。小微企业市场风险很大，交易成本也高。跟大企业签一个1亿元的合同，相当于跟小企业签20个500万元的合同。现在居民和企业手中有大量存款，而小微企业却贷不到款，这就需要有一条通道，这条通道就是社区银行等中小银行。发展民营的、小型的金融机构有利于解决好小微企业的融资困难。大企业是我国经济的脊梁，小微企业是血肉。没有大企业国民经济站不起来，但小微企业垮了，那国民经济不就成了骨头架子吗?十八届三中全会以来，国务院陆续出台了关于大力扶持小微企业健康发展的多项政策，国务院常务会议也多次强调要加快发展民营银行等中小金融机构，为小微企业减负添力。2014年11月，李克强总理在浙江考察时再次对民营银行长期致力于服务小微企业给予了充分肯定。为小微企业打开直接融资大门，是开创性的制度安排。一大批有巨大市场潜力的小微企业将会成长为支撑中国经济转型升级的参天大树。

　　摘编自 光明网(2013年11月15日)、新华网(2014年11月21日)

　　(1)现了介段我国发展社会主义市场经济为什么应坚持“让大猫小猫都有路走”?(6分)

　　(2)如何更好地发挥非公有制经济在经济发展中的作用?(4分)

【答题要点】

(1)材料中的“大猫”指公有制经济，“小猫”指非公有制经济。公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

(2)第一、要坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐形壁垒，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。

第二、要完善产权保护制度，国家保护各种所有制经济产权和合法权益，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等收到法律保护，依法监管各种所有制经济。

第三、积极发展混合所有制经济。充分发挥市场在资源配置中起决定作用，处理好政府与市场的关系。

第四、大力发展小微企业，完善小微企业的融资途径，促进小微企业的快速发展，促进非公有制经济在经济发展中发挥更大的作用。

【参考答案】

（1）大中型企业与微小企业都是社会主义市场经济的重要组成部分，它们的差别应该体现在投资领域和竞争产业的不同，而不应该是企业规模的大小差异。社会主义市场经济的完善和发展，离不开大中型企业与微小企业的共通进步。

大型企业的发张往往关系国家安全和国民经济命脉，是我国经济的脊梁，在提供公共服务、发展重要前沿性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步。保障国家安全等方面具有不可替代的作用、同时小微企业是我国经济的血肉在鼓励创新、支撑就业创业、打破垄断活跃市场等方面作用突出。可以说，没有大企业，国民经济走不稳，甚至站不起来，但是如果没有小微企业，国民经济也难以健康发展。

（2）非公有制经济是促进经济社会发展的重要力量，在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。

首先，要鼓励、支持和引导非公有制经济发展，宠妃调动非公有制企业投资和发展的积极性；

其次，应加大对非公有制企业进行穿心支持的力度，提高其经营管理水平，从而增强市场竞争力；

最后，政府应在税收优惠、下放审批、资金支持等政策导向上，予以非公有制必要的帮助和扶持。（本文来自网络仅供参考）