2016考研政治备考：建设中国特色社会主义政治

　　第九章 建设中国特色社会主义政治

　　第二节 依法治国，建设社会主义法治国家

　　一、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略

　　发展社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建立社会主义法治国家，是建设中国特色社会主义的重要目标。

　　依法治国是邓小平理论的重要组成部分。邓小平一贯强调民主和法制是相互联系不可分割的，注重通过制度建设来解决民主的问题，主张推进法治、否定人治。

　　江泽民根据邓小平的民主法制思想，1997 年第一次把依法治国、建设社会主义法治国家作为党领导人民治理国家的基本方略提了出来。

　　胡锦涛在十八大报告中进一步提出，法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。

　　二、依法治国的涵义、内容

　　1.依法治国的涵义

　　依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。

　　2.依法治国的内容

　　依法治国的主体是党领导下的广大人民群众;依法治国的客体是国家事务、经济文化事业、社会事务;依法治国所依据的法是宪法和法律;依法治国的方式是人民在党的领导下依法通过各种途径和形式治理国家，依法治国的目的是保证国家各项活动依法办事、依法治国，把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义法治国家。

　　3.依法治国的重大意义

　　依法治国，是建设社会主义民主政治的基本保证，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是维持社会稳定和国家长治久安的重要保障。

　　三、加强社会主义法制建设

　　加强社会主义法制建设的基本要求是有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。这四句话是有机联系的整体，包括了立法和执法的结合。

　　第三节 推进政治体制改革，发展民主政治

　　一、深化政治体制改革，扩大社会主义民主

　　政治体制，是指政治制度的具体表现和实现形式，主要是指党和国家的领导制度、组织制度、工作制度等具体制度。邓小平指出：“评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确，关键看三条：第一是看国家的政局是否稳定;第二是看能否增进人民的团结，改善人民的生活;第三是看生产力是否得到持续发展。”

　　深化政治体制改革，必须遵循以下的基本原则：

　　第一，深化政治体制改革，必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标。

　　第二，推进政治体制改革，必须从我国国情出发，既要态度积极，又要步子稳妥。政治体制改革情况复杂，任务艰巨，每项改革都涉及很多人的利益，需要审慎从事。

　　第三，推进政治体制改革，需要批判地吸收和借鉴人类政治文明的积极成果，但绝对不能照搬西方政治模式。

　　二、社会主义社会的民主、自由和人权

　　(一)民主

　　民主的形式是多样性的，没有统一的标准。民主的形式很重要，没有特定的形式，民主的实质性内容就表现不出来。人民民主是社会主义的生命。

　　从本质上说，社会主义民主政治是世界上最先进最优越的民主政治。但是我国现实的社会主义民主政治是在比较落后的经济文化条件下建立起来的，建立的时间不长，发展过程中又经历了很大的曲折，因此，它的发展还不充分，在具体形式、具体制度上也很不完善，需要大力建设。我们应当充分估计社会主义民主政治建设的艰巨性和长期性。

　　(二)自由

　　自由同样不是抽象的概念，而有其实际的内容。在社会主义制度下，社会主义自由解决了资本主义自由无法解决的最广大人民群众实际行使自由权利的问题。

　　(三)人权

　　所谓人权，是指在一定的社会历史条件下每个人按其本质和尊严享有或应该享有的基本权利。人权是具体的、相对的，不是抽象的、绝对的，与一个国家的政治状况、经济发展、历史传统、文化结构和整个社会的发展水平有很大关系。尊重和保障人权的根本途径是经济发展和社会进步。对于发展中国家，生存权、发展权是最基本最重要的人权。我们尊重国际社会关于人权的普遍性原则，但普遍性原则必须与各国国情相结合。人权是一个国家主权范围内的问题。国际上有些人提出“人权高于主权”和“国家主权有限”，这是一种新干涉主义。实际上，国家主权是一国人民充分享受人权的前提和保障。我们反对借口人权干涉一个国家的内政，也反对把人权作为实现对别国的某种政治企图的工具。国际社会应在平等和相互尊重的基础上进行合作，共同推进世界人权事业。社会主义的民主、自由和人权本质上优于和高于资本主义，在实现民主、自由和人权方面不受资本和金钱的束缚。社会主义愈发展，民主也愈发展。但如同社会主义本质的充分实现需要一个过程一样，社会主义的民主、自由和人权的充分实现也需要有一个历史过程。

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