时政热点：从昆明暴恐案谈反恐_跨考网

发生在2014年3月1日的昆明暴力恐怖袭击案件可谓上半年最轰动的针对平民的暴力恐怖案件，面对如此暴力行径，爱好和平的人们口诛笔伐，一时间对反对恐怖袭击成了人们的主流诉求。这一案件背后又有哪些可以和时政相结合的考点，我们一起来盘点。

针对对“301昆明暴恐案”党和国家领导人在第一时间作出重要指示，要求政法机关迅速组织力量全力侦破案件，依法从严惩处暴恐分子，坚决将其嚣张气焰打下去。而为应对全球化的复杂环境以及我国经济社会发展的内外部环境和条件发生的深刻变化，要求我们要尽快建立行之有效的反恐应急体系，以应对当前日益升级的中国反恐形势，最大程度保障人民的生命财产安全。

　　建立反恐应急系统是一个立足长远，意义重大，关系国家和社会安全的重大命题，也是政府公共危机管理的重要内容之一，党的十八届三中全会引入的“国家治理体系”为我们提供了一个很好的视角去建立反恐应急系统。

　　治理理论强调政府的管理是一个善治的过程。即通过政府与公民之间的积极而有效的合作实现公共利益最大化。其关键在于政府与公众参与政治管理的权力的合理分配。治理语境下我们可以从以下几个方面入手提高应急系统的反应能力和危机把控能力。

　　第一，提高公民危机意识，共同体意识和分担风险的责任意识。在全社会大力普及和培训应急防卫知识，昆明恐怖袭击以后，有人在微博上发布危机事件自救方案，这是一个很好的示范。通过网络等多种平台让公众参与探讨，共同关注社会问题，提高危机的警惕性和共同参与意识，政府在加大宣传和教育的力度，势必能让社会公众树立起高度的主人翁责任感，积极主动投身到危机治理工作中。

　　第二，建立健全危机事件信息公开制度。危机的爆发是一个非线性动态的过程，这决定了调动社会公众参与，及时公开危机信息的重要性。对于涉及公共利益的各种信息，政府应该建立官方平台，及时准确地向社会公布危机进展情况以及政府的最新对策，以确保充分尊重公民的知情权把公共危机带来的损失降到最低，并引导公民乃至整个社会积极参与公共危机治理。信息公开的平台可以考虑政府特设应急组织的官网，公众参与度高的网络平台如微博、网站等，开通公众留言板块及时解决公众关心的问题，同时开设专门的训机构，通过电话或是人员直接咨询的形式最大程度保障信息的畅通。

　　第三，树立政府危机管理理念和体制，提高危机管理的能力。政府应当从法律、组织体制、决策机制、保障和评估等多个方面，加快政府公共危机管理的制度建设，尤其注重危机预警机制的建立。其次，将社会的各团体，各单位，各社会组织、社区等，整合进危机管理的体制内，共同致力于解决社会危机事件。最后，广泛运用各种渠道比如学校教育、媒体宣传等宣传急救和自救知识。培养应对和处置突发事件的自救和互救能力。

　　处在转型期和复杂社会环境下，突发性公共事件逐渐凸显出政府危机管理的重要性和必要性。那些曾经经历的伤痛，提升了公众对于危机的警惕性，也使政府逐步完善其公共应急职能和应急管理系统。我们有理由相信，在治理视角下公共应急资源的配置将更为规范和更富效率，必将为公众营造一个安定有序的社会环境。