2015考研时政之详解新型城镇化：资源环境_跨考网

节约集约用地，建设绿色城市

　　指标四：资源环境（2020年）

　　●人均城市建设用地≤100平方米

　　●地级以上城市空气质量达到国家标准的比例达60%

　　目前，城镇化过程中，一个突出的问题就是“土地城镇化”快于人口城镇化，建设用地粗放低效，宽马路、大广场成了不少地方的“标配”，大量新城新区“地广人稀”，不断出现“鬼城”。统计显示，1996—2012年，城镇建设用地年均增加量达到了357万亩。

　　“这种城市建设用地的粗放模式风险不小。”魏后凯说，人多地少是我国的基本国情，但目前我国城镇居民人均建设用地面积早已超过国家规定的80—120平方米的标准，也已达到甚至超过发达经济体的水平。土地的盲目扩张，带来的是大量耕地，特别是优质耕地被占用，在很多地方甚至出现了“平地建城植树，基本农田上山”的怪状，粮食安全受到严峻挑战。

　　魏后凯认为，这次规划强调人均城市建设用地要不超过100平方米，非常有针对性，充分表明了国家推进节约集约用地的坚定决心，“推进新型城镇化，各地就不能再像过去一样‘粗放’了，必须严格控制新增城镇建设用地规模，严格执行城市用地分类与规划建设用地标准。以后用地只能把更多的心思放到存量挖潜上。”

　　雾霾无疑是眼下中国最热门的词汇之一，从南到北、从东到西，不断恶化的空气质量让国人眉头紧蹙，成为人民群众的“心肺之患”。《规划》明确要求，地级以上城市空气质量达到国家标准的比例要从2012年的40.9%提高到2020年的60%，魏后凯认为，设定这个指标表明了国家对于大气污染问题的高度重视，但60%这个不算很高的比例，也表明了治理大气污染的艰巨性。

　　魏后凯指出，空气质量改善，最大的难度在于单靠某一个城市无法实现，必须在一个大的区域范围内形成联防联控联动的机制，才能最终取得成效。