时政热点:十八届三中全会报告全文关键词之产权_跨考网

　　完善产权保护制度

　　产权是所有制的核心。健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度

　　新华社今日发布《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。决定称，完善产权保护制度。产权是所有制的核心。健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。

　　国家保护各种所有制经济产权和合法利益，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。

　　相关解读：

　　三中全会《决定》的十二大看点：第一次写入产权

　　民生证券研究院副院长管清友对《决定》进行解读，解读内容如下：

　　解读之一：第一次写入产权，强调非公有制经济财产权不可侵犯，意义重大。

　　袁钢明：首提“产权” 但仍未有共识

　　清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明向网易财经表示，该提法表明实际中的矛盾被确认和面对。“我们可以看到这样一些案例，一些民营企业家不仅财产受到侵犯，有时连人身安全都得不到保障。”

　　袁钢明表示，一直以来，公有制经济和私有制经济的争论非常激烈，同时也存在一些非常教条的声音。“学术界常常需要绕着弯子来谈这个问题，辩论有时非常困难。”袁钢明指出，尽管《决定》中第一次明确提出了“产权”的概念，但仍然是一个“小心翼翼的、迂回的”的表述，这种表述是智慧的，但可以看出并不是一个共识。

　　袁钢明指出，“非公经济”本身就是对“私有经济”的一种缓冲。而“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”仍是非常老的表述，“可见共识还未达成，仍存在一些左的障碍。”

　　厉以宁：产权改革是双重转型突破口

　　在双重转型中，必须把产权问题放在改革的首位。在计划经济体制下，产权模糊、投资主体不确定、投资方的权利和责任不清晰是改革的主要障碍，也是发展的巨大阻力。因此在体制转型中，产权改革是突破口，是主线;在发展转型中，产权界定和产权清晰是动力源泉。对广大农民来说，土地权益需要确定，住房产权也需要确定，而且确权工作应当落实到户，这既有利于保障农民的合法权益，也能使农民获得财产性收入，用于改善生活、扩大再生产和创业。

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