2015年两会热点问题：新预算法

　　今日上午，十二届全国人大三次会议新闻发布会在人民大会堂新闻发布厅举行，大会发言人傅莹就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。

　　北京青年报·北青网记者提问：今年新预算法已经实施，以往有一些人大代表反映，预算审议的时间比较短，而且预算条目的编制不够细化。今年的预算草案审议能否解决上述的问题?人大在预算方面的审查监督职能如何得到更好的发挥?

　　傅莹：大会对预算草案的审议是定在3月7日，今年整个预算草案是按照今年1月1日刚刚出台的新预算法来制定的。新预算法的出台也是经历了一个比较长的修改过程，差不多十年的时间，三届人大经手，在三中全会全面深化改革决定的推动下，各方的共识更快地形成，推动预算法更快地修改、完成和出台。

　　新的预算法主要是强化了对政府收支行为的规范和对预算的约束，为下一步财政预算制度的改革提供了法律依据。今年的预算草案和往年相比，应该说是编制得更加细化了，也更加全面，更加透明。其中对一些政策为什么这么制定，要解决什么问题，都有专门的说明。另外，代表们比较关心、社会上比较关心的问题也没有回避，比如地方政府债务风险，在预算当中明确要求地方政府举债必须依照预算法，按照程序进行。

　　另外，从人大的角度也加强了监督审查，这次草案在向大会提交之前，人大的财经委就进行了初步审议，这期间还邀请了全国人大代表和一些专家来参加。在这次审议期间，一是给代表的时间更长，再有，也会提供一些参考材料，希望代表们对预算草案的审议能够更加充分、更加深入。

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