2014考研政治：基础阶段材料分析50题(三十四)_跨考网

　　2014考研政治：基础阶段材料分析50题(三十四)

　　34 根据材料分析我国社会保障制度

　　「材料1」

　　目前在全国范围内已建立和实施了城市居民最低生活保障制度、救灾制度、农村“五保户”供养制度、农村特困户救助制度和流浪乞讨人员救助制度。医疗救助、教育救助、住房五保户救助、法律援助等专项救助制度也正在积极推进。随着社会救助单项制度的不断建立完善，各项制度之间衔接配套、整体效率发挥的问题提上了日程。

　　「材料2」

　　由劳动和社会保障部和国家统计局联合发布的《2004年度劳动和社会保障事业统计公报》显示，截至去年末，中国共有205万农民领取了养老金，全国参加农村养老保险的人数达到了5378万人。农村养老保险基金累计结存达到285亿元。全国参加基本养老保险的人数为16353万人，比上年末增加847万人。其中，参保职工12250万人，参保离退休人员4103万人，分别比上年末增加604万人和243万人。企业参加基本养老保险的人数为14679万人，比上年末增加797万人。2004年全年，企业离退休人员基本养老金全部实现了按时足额发放。

　　「材料3」

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出，加快完善社会保障体系，建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系。

　　温家宝总理在《关于制定“十一五”规划建议的说明》中指出，加快完善社会保障体系，这是维护社会公正、协调社会利益、构建和谐社会的重要方面。要继续完善城镇职工基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育等保险制度，逐步提高基本养老保险社会统筹层次，增强统筹调剂的能力。同时，要认真解决进城务工人员社会保障问题，扩大城镇社会保障的覆盖面。有条件的地方要积极探索建立农村最低生活保障制度。要努力增加财政的社会保障投入，多渠道筹措社会保障基金。

　　请回答：

　　(1)结合材料，说明社会保障的主要内容。

　　(2)结合材料，简述社会保障体系的作用。

　　(3)联系材料，谈谈当前应当如何加快完善社会保障体系。