梳理2016考研政治毛中特条件理论

专题二 国际外交战略理论

(一)外交和国际战略理论的形成依据

1.和平与发展是当今时代的主题

(1)三个世界的划分

1974年，毛泽东对来访的赞比亚总统卡翁达说：“美国、苏联是第一世界，中间派，日本、欧洲、澳大利亚、加拿大，是第二世界。咱们是第三世界”。“亚洲除了日本，都是第三世界。整个非洲都是第三世界，拉丁美洲也是第三世界”。

(2)邓小平对时代主题的新判断

1985年，邓小平指出：“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。概括起来，就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。”

(3)国际局势发展的基本态势

当今世界正处在大变革大调整中，总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，是当今和今后一个时期国际局势发展的基本态势。但和平与发展仍然是时代主题。

2.世界多级化和经济全球化趋势在曲折中发展

世界格局演变的一个重要背景是经济全球化。科技革命和生产力的发展是经济全球化的根本动力。

3.抓住和用好重要战略机遇期

新形势下重要战略机遇期的内涵和条件发生了很大的变化：

从国际来看，一是国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，国际形势总体稳定。二是虽然国际金融危机下各种形式的保护主义愈演愈烈，但经济全球化深入发展的趋势不会中断，促进共同发展的有利因素增加。三是新科技革命方心未艾，我国发挥后发优势、实现加快发展的条件更多。四是国际金融危机引发世界政治经济格局深刻变化，我国提升国际话语权面临新的机遇。我国发展也面临来自国际方面的挑战和不利影响：一是国际经济环境短期内难以明显好转，将对我国稳定出口增加难度。二是全球各领域全方位竞争日趋激烈。三是国际金融商品市场可能持续动荡。四是我国周边环境中的战略压力和地缘政治风险有所突出。

从国内看，一是经济发展的物质技术基础更加强固。二是市场需求潜力巨大。三是宏观调控体系不断完善。政府应对复杂局面的能力明显增强。四是制度优势日益显现。同时，我国发展也面临着一些困难和挑战，主要体现在：一是经济增长下行压力加大。二是经济结构调整进展缓慢。三是科技创新能力不强。

抓住和用好重要战略机遇期，关键在于能善于发掘和充分利用一切有利于我们发展的资源和关系，对内坚持科学发展、对外坚持和平发展，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，从国际形势发展变化中紧紧把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。

(二)坚持走和平发展道路

1.和平发展道路

和平发展道路是指既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展维护世界和平。依靠自身力量和改革创新实现发展，同时坚持实行对外开放，顺应经济全球化发展潮流，寻求与各国互利共赢和共同发展，同国际社会一道努力，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

中国坚持走和平发展道路，但绝不能放弃我国的正当权益，决不能牺牲国家核心利益。

2.坚持独立自主和平外交政策

(1)独立自主和平外交政策的形成和发展

新中国成立初期，毛泽东提出“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”、“一边倒”三大外交方针。1953年12月，周恩来在会见印度政府代表团时，首次系统地提出了和平共处五项原则。这五项原则后来进一步完整地表述为：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。和平共处五项原则成为我国处理对外关系的基本准则。

(2)独立自主和平外交政策的基本原则

第一，坚持独立自主地处理一切国际事务的原则。

第二，坚持和平共处五项原则为指导国家间关系的基本准则。和平共处五项原则的精髓，就是国家主权平等。

第三，坚持同发展中国家加强团结与合作的原则。中国是发展中国家，加强同发展中国家的团结与合作是我国对外政策的基本立足点。

第四，坚持爱国主义与履行国际义务相统一的原则。

3.推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系

维护世界和平、促进共同发展是中国外交政策的宗旨。

中国倡导建立合作共赢的新型国际关系，核心是维护联合国宪章的宗旨和原则，维护不干涉内政和尊重国家主权、独立、领土完整等国际关系基本准则，维护联合国及其安理会对世界和平承担的首要责任，开展对话和合作，而不是对抗;实现双赢和共赢，而不是单赢。

推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，要把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面。政治上，要树立建设伙伴关系的新思路。经济上，要开创共同发展的前景。安全上，要营造各国共享安全的新局面。文化上，要形成不同文明包容互鉴的新气象。

推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，要坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同世界各国的友好合作。按照大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是舞台的外交工作布局。

推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，要坚决维护国家核心利益。

推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，要加强涉外法律工作，完善涉外法律法规体系。