考研政治之毛中特：要点归纳(十五)

　　二、社会主义初级阶段的基本经济制度(所有制结构)

　　(一)社会主义初级阶段基本经济制度的确立

　　1.确立这一制度的根据

　　第一，公有制是社会主义经济制度的基础，是社会主义生产关系区别于资本主义生产关系的本质特征，是劳动人民当家作主的经济基础，也是社会化大生产的客观要求。

　　我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。

　　第二，我国处在社会主义初级阶段，生产力还不发达、不平衡，生产社会化的程度还不高，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济，以适应生产力发展的要求。

　　第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应当用来为社会主义服务。

　　(二)坚持公有制的主体地位

　　1.公有制经济的涵义

　　公有制是全体劳动者或部分劳动者共同占有生产资料的所有制。凡具有这种特点的所有制无论其具体形式如何，都属于公有制经济。党的十五大报告明确指出：“公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还应包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。”

　　2.必须坚持公有制经济的主体地位

　　公有制经济的主体地位是由社会主义的性质以及它在国民经济中的作用决定的，具体说有以下几方面：

　　一是社会主义公有制经济是与社会化大生产相适应的，是同社会发展的方向相一致的。

　　二是公有制经济是社会主义制度的基本特征，是社会主义社会的经济基础，只有依靠作为主体的公有制经济的力量，社会主义国家才能充分利用经济手段引导个体经济、私营经济和外资经济沿着有利于社会主义的方向发展。

　　三是公有制经济控制着国民经济的命脉，拥有现代化的物质技术力量，控制生产和流通。

　　四是社会主义公有制经济是满足社会成员日益增长的物质文化需要，实现劳动人民经济上、政治上的主人地位和全体社会成员共同富裕的不可缺少的物质保证。

　　3.公有制经济的主体地位主要体现

　　公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。这是就全国而言的，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要有质的提高。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。要从战略上调整国有经济布局。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，加强重点，提高资产的整体质量。只要坚持公有制为主体，在这个前提下，国有经济比重减少一些，不会影响我国的社会主义性质。

　　4.公有制经济实现形式的多样化

　　在资产组织形式上，公有制可以采取独资企业、股份合作制、合作社、股份公司等形式;在经营方式上可以实行公有公营、公有民营、租赁或承包经营等方式。

　　公有制经济实现形式的多样化，有利于强化产权约束，有利于调动劳动者的积极性，有利于提高企业和资本的运作效率，促进生产力发展。